A VUELTAS CON LA TRANSPARENCIA

 

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Hacía tiempo que no venía por aquí, cosa mala, pues un blog hay que alimentarlo de forma continuada, pero como mas vale tarde que nunca retomo la actividad.

Y lo hago en septiembre, un nuevo curso. Parece mentira que, a pesar de los trienios como funcionario público, sigo iniciando el curso teniendo en cuenta la dimensión académica. Hay cosas que no se olvidan: el nerviosismo de un nuevo curso escolar, y el vértigo que supone que aprenderemos en este nuevo curso.

Finalizadas las vacaciones de agosto, que me han permitido desconectar de la rutina administrativa, de lo que no desconecté fue de pensar y repensar en lo académico sobre innovación en la administración, transparencia y gestión de documentos, y a ello me llevó una reflexión de café con una colega en la que me dijo: “esto de la transparencia está muy bien, pero la necesidad de acreditarse hace que a una la identifiquen con una especie de pepito grillo, a pesar de estar ejercitando un derecho”. Bueno realmente no dijo “pepito grillo” pero por cortesía hacia el lector, utilizo una metáfora.

Y así llegué a una primera premisa para la formalización de un pequeño estudio: mucho se habla de transparencia en redes sociales, eventos, y literatura al uso; pero en la mayoría de los casos no deja de ser únicamente “reflexiones” o casos puntuales; y en eso plena sintonía con la reflexión de Miguel Ángel Blanes Climent (@mablanes) #transparencia no se limita a un conjunto de normas que reconocen formalmente el derecho de acceso a la información pública. Es mucho más que eso. Es una cultura, una forma de ser y de actuar, una convicción democrática y un valor superior de nuestra sociedad.

Y así decidí que nada mejor que comenzar por la propia casa, el Gobierno de Asturias, y el órgano administrativo que tiene atribuidas las competencias la gestión de solicitudes de transparencia el Servicio de Publicaciones Archivos Administrativos y Documentación al cual remitiremos un solicitud de acceso a la información pública en el sentido de que nos den acceso al nombramiento del titular del órgano, hecho administrativo que no aparece publicado en el Boletín Oficial del Principado de Asturias (BOPA).

Como para mí es un órgano familiar, vamos a medir la repercusión de hacer preguntas.

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Feliz curso nuevo¡

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Sin#Archivo no hay #Transparencia

Comenzamos el año con una buena noticia, tras más de una semana de reto…mediante un proceso participativo, @acredita. La Asociación Española de Acreditación de la Transparencia ha hecho publico el resultado del termino que mejor describe el ejercicio real de la #Transparencia en las organizaciones, #PalabraTransparencia2016. Y el resultado es: #archivo.

La reflexion nos lleva a dos caminos: inventarnos la informacion en función de nuestras necesidades sociales, y manipulación de la ciudadania; o hacer accesibles las informaciones objetivas que produce la acción administrativa, y que quedan reflejadas en los documentos limpiamente administrados en los Archivos de acuerdo a los procesos reglados de gestion de documentos.

Feliz estreno de año

SONDEO SOBRE EL ESTADO DE IMPLANTACIÓN DE LA LEY 39/2015, DE 1 DE OCTUBRE, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Resulta de especial importancia desde el punto de vista profesional la conclusión nº 12 de este informe, por cuanto a los condicionamientos propios de  cada organización, me hace pensar si los profesionales de los archivos y la gestión de documentos tenemos los deberes hechos en cuanto a nuestro ámbito competencial se refiere. Mas allá de la enumeración, que aparece en las Políticas de Gestión de documentos, ¿tenemos definidos y normalizados los procesos de gestión de documentos?. ¿podemos exigir la puesta en producción de los catálogos de procedimientos de una organización sin tener los nuestros definidos? ¿los procesos de gestión de documentos, determinados por el ordenamiento jurídico, deben de incluirse en los catalogos de procedimientos administrativos de la organización?. En fín… os dejo la reflexión, y buen verano.
“También es importante tener en cuenta el importante porcentaje de administraciones
locales que no disponen de archivo electrónico (ni tan siquiera único)
y la dificultad para tenerlo en 2018. Estamos muy lejos del e-archivo, que en
este momento es el talón de Aquiles de la e-administración. En el caso de la
Administración Local las dificultades apuntadas resultan de especial relevancia,
pues la fragmentación y dimensionamiento de la planta local multiplican los
problemas derivados de la escasez de medios. Resulta preciso, en este punto,
reclamar la asunción por parte de las Diputaciones Provinciales de su competencia
en materia de administración electrónica para los municipios de menos
de 20.000 habitantes, vigente ya desde diciembre de 2013” (Sondeo #Ley392015; 7)